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推動影視業發展是港府近年的文創政策重心。影視業較為人注目的是黃金年代後票房積弱和創作自由的議題；而銀幕背後，從業員的處境則容易被忽略。本研究報告兼用定量和定質的調查，深入淺出地分析本地投身電影、電視、廣告、網片等影像製作的從業員的勞動條件，探討不合理待遇的成因，並按研究結果提出政策及行業倡議。
本研究以問卷調查了212為從業員的工作狀況，與44名從業員進行深度訪談，得出以下主要發現：
1）影視業以自由工作者為主，他們的僱傭型態零散，普遍沒有明文及完整合約便要開工，並容易面臨拖糧和其他形式的剝削（詳見第5部分）：
- 影視從業員以自由工作者為主，缺乏保障，面對多種危脆性（見p.26）
- 多數從業員開工前不會簽署正規協議（見p.35）
- 業內實際工作協議的完整度，比從業員理想的完整度有很大落差（見p.38）
- 行業零散度高，導致拖糧問題普遍（見p.47）
- 從業員容易面臨壓價和被資方轉移商業風險（見p.53）
2）影視業的生態和文化令從業員面對不公的操作和「行規」亦難以改變。這些因素包括：行業以人脈為重、行內層級文化較強、從業員願意為創作犧牲待遇、行內較缺乏團結及行動意識（詳見第6部分）：
- 從業員極度依賴人脈接觸工作機會。遇到不合理待遇時，顧慮到自己形象和開罪前輩的可能性，很多人都會忍氣吞聲，避免被行家覺得麻煩、小器，導致不獲重用。這無疑是製造了灰色地帶，讓掌握工作機會的人士和單位可以刻薄對待和剝削勞工，而毋須被問責（見p.58）
- 行內論資排輩的文化仍然存在，底層從業員要對前輩服從，表現出「肯捱」、願意「跟師傅學嘢」、甚至「任砌」等特質，難以反駁不合理要求，勞動尊嚴受損（見p.62）
- 從業員對藝術創作抱有熱誠，在商業製作中亦未必完全以金錢衡量自己的付出，因此容易陷入甘願「自我犧牲」的心態，導致被剝削（見p.64）
- 從業員若遇到不公平待遇，普遍不傾向團結行家一起尋求改變。主流的做法是在個人網絡傳播、私下聯絡對方追討、或放棄追究。多名受訪者歡迎行內發展出爭取權益導向的工會，惟他們認為現時並未有足夠條件推動（見p.65）
3）影視製作市道不佳，令製作預算壓縮，令長工時、職安意識不足問題亦更難有資源應對（詳見第7部分）：
- 拍攝現場有不少職安隱患，頗多從業員曾經歷或目睹工傷發生。從業員工時長、經常在疲勞狀態下工作；拍攝節奏趕急；現場未必有專業人員把關安全，僅靠經驗判斷安危等，都是造成職安隱患的原因（見p.77）
- 從業員連續多日超時工作的情況非常嚴重。受訪從業員認為行內有必要對作息時間有合理的規範，不應犧牲從業員健康（見p.74）
- 從業員認同需要專人負責監察片場安全，但對於如何實行並無共識（見p.81）
- 從業員普遍認為政府對行業的支援資源不足、不到位，應邁向更開放、不以商業效益為主要考量的方向改善（見p.84）
基於研究結果，我們對香港影視行業及政府提出以下倡議（詳見第8部分）：
保障自由工作者基本待遇（見p.87）
- 業界引入標準合約，推廣開工前先簽訂完整協議的文化
- 政府透過資助影像製作項目，推廣勞工友善措施
- 業界規範工時，減低超時、高強度工作的情況
改善工作條件及職業安全（見p.89）
- 業界和政府合作，設定適用於影視製作的職安課程、認證系統、作業指引
- 政府改善職安執法
- 從業員自我組織，維護及推動權益
支援業界發展（見p.92）
- 政府改善資助制度，支援各規模、多元創作
- 增加畢業生支援，輔助院校新晉人才與業界接軌
Publication Date
2024
Publisher
嶺南大學政策研究院、嶺南大學文化研究及發展中心
City
香港
Disciplines
Critical and Cultural Studies | Economics | Industrial Organization | Labor Economics
Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-No Derivative Works 4.0 International License.
Language
Chinese (Traditional)
Recommended Citation
嶺南大學政策研究院、文化研究及發展中心、「青年貧窮與就業」研究團隊 (潘毅、梁仕池、楊皓鋮、蔡美琦、鄧立賢) (2024)。《香港影視業勞工狀況終期研究報告2024》。香港 : 嶺南大學政策研究院、文化研究及發展中心。檢自 : https://doi.org/10.14793/ccrd_report_06
Included in
Critical and Cultural Studies Commons, Industrial Organization Commons, Labor Economics Commons
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致謝：樂施會、特別鳴謝所有受訪者